什么时候开始高考？

小编今天整理了一些什么时候开始高考？相关内容，希望能够帮到大家。

本文目录一览：

• 1、VCE考试与国内高考难度对比
• 2、什么时候开始高考？
• 3、高考3加2政策什么时候开始实行

VCE考试与国内高考难度对比

VCE（Victorian Certificate of
Education）的高考内容在观念上，与中国一样，也重视思考和运用能力，但其做法，则更切实有效。维多利亚州VCE的高考制度以多元化而着称，考试方式、考试内容、评分方式等方面的多元化，源于学校的课程设置丰富多彩、教师的教学方法灵活多样化，学生的选择多样化，从而使学生的学习积极性、创造性得到了充分的发挥，为社会培养出大批创造型人才。
一、实施方式之比较

中国："统一考试，分省命题"

建国初，我国高等院校实行单独招生考试制度。1950~1951年为各大区的高校联合招生；1952年，开始实行全国"统一招生，统一考试";1966年"（敏感词被屏蔽）（敏感词被屏蔽）"爆发，全国统一高考制度被废止，推荐制度取而代之；1977年，高考制度恢复。此后，我国不断改革高考实施方式，以期探索一种适合本国国情的、科学合理的考选制度，尤其是进入21世纪后，在高考实施方面进行了较大的改革。自上海实行高考自主命题试点以来，2002年北京也实行高考自主命题，到2006年，自主命题的省、市已达16个，涵盖了6大区域，占全国考生的65%,基本形成了"统一考试，分省命题"的格局。

维多利亚州VCE:SAC+大联考

近几年，澳大利亚废除了全国高中毕业会考制度，取而代之的是以学生高中两年的综合成绩加上一次地区性的"全澳等级考试"成绩，打破了过去以一次会考成绩作为高校新生是否被录取的唯一标准。新的高考制度旨在克服考试所带来的偶然性，强调考生平时学习的表现，因而也受到了学校、考生和家长的普遍欢迎。按照新的高考制度，学生每门功课的综合成绩是根据其高中两年及11年级、12年级期末考试、课外作业、作文和演讲4项成绩来评定的，学校选取学生成绩最好的4门课合成个人原始分，作为大学录取的依据。

由此可见，中国高考的实施方式，开始由国家组织的统一命题、统一考试、统一批卷的一次性考试制度向由国家组织，各省自主命题的、多次、灵活的考试制度转变。这种考试制度在很大程度上会提高普通高校自主招生的权力，有利于各省市素质教育的推行，但同时高考的权威性、安全性也受到不同程度的质疑，命题成本高、水平参差不齐也是亟需解决的难题。而维多利亚州的SAC+大联考则打破了"一考定终身"的格局。学生必须认真对待平时的每一次考试和作业，打消临时抱佛脚和碰运气的侥幸心理。
二、科目设置之比较

中国：文理分科，偏重文化知识

高考科目设置以及所考科目的权重，一直是高考改革的核心问题之一。自1952年全国实行统一高考以来，高考科目的设置就一直在不断改进。1955年，原教育部将科目设置由文、理两类分为文、理、医学三类。1977年恢复高考后，考试科目设置只分文、理两类。1983年试行高中毕业会考，经过10年改革和试点后，提出了"3+2"的方案。该方案在选拔人才方面起到了一定的积极作用，但缺点是共性太强，个性不足。为此，教育部于1998年提出了"3+X"高考科目设置改革新方案。从2002年开始，我国全面实行"3+X"科目设置方案。

维多利亚州VCE:科目设置广泛，学生自由选择

维多利亚中学教学科目的设置，是在政府根据教育法律、社会发展需要所提供的科目。维多利亚中学教育证书一共设置了九十个学科供学生选择。各校根据自己的财力、设施、师资、追求等情况自行确定的，但课程不得少于二十门。每个学生必须从学校提供科目中选择其中6门作为高考考试科目，其中英文必选，其他科目可以在以上所有科目中任选5门，但数学的3门中最多只能选2门。而无论选哪几门，分值都是平等的，比如音乐、戏剧与经济学、高等数学就是平起平坐的。学生选学什么是绝对自由的，可全凭自己的天赋、兴趣、志向、能力、与精力来确定。从最基本的英语、数学、物理、化学，到音乐、美术、舞蹈、戏剧、编程等等，这些课程都可以作为高考科目，学生们可以在考试中充分发挥自己的特长，并且为大学专业课程的选择及将来职业道路的选择奠定基础。每个学期结束前一个月，学校会像我们高考后填报高考志愿一样，学校会召开下学期选学科目咨询会--各科教师设桌大显神通，所述内容极为丰富、清晰，甚至包括各科与高考的关系、大学专业的关系，以及将来就业的关系等。而学生选科之后，开了学还有一个月左右的试学阶段，如果觉得吃力或兴趣不大，则还可以另选别科。由于高考科目是任由学生发挥其兴趣及长项来选，所以高考也就负担不重了。兴趣广、学有余力的学生。

显然，两国的科目设置存在着很大差异，主要表现在：一是在科目设置的范围上，中国高考的内容只覆盖高中所学的基本文化知识，只有"文科综合"和"理科综合"两大分类。而维多利亚州的科目设置更为广泛，涵盖几十种科目，几乎涵盖了所有的学科，学生可以根据自己的兴趣、爱好、专长和职业倾向选择适合自己的学科进行学习，而且每个学校可以根据自己学校的特点和学生的情况自主设置学科，充分做到了以人为本。二是在考试的要求方面，中国考生只有报考文科或理科两种选择，所有的学科都是为上大学做准备的，"高考考的就是我们要学的",充满了功利主义倾向，没有照顾到所有学生的实际情况，这样的教育实际上是抛弃了上不了大学的学生，是对一部分学生的极度不负责，是一种"非人"教育；而维多利亚州则不同，除了和中国高考相同的英语、数学等基本课程外，更有丰富多彩的音乐、美术等科目，其选择范围更广，更充分地体现考试以人为本的理念，充分调动学生的积极性，同时在一定程度上减轻考生的负担。
三、成绩评定方法之比较

中国：成绩评定单一，统考成绩 几乎是大学招生的唯一依据

目前，中国高考不包含校内评定，尽管有的省份开始规定大学招生要参考考生的学习档案，但与规范、系统的校内评定是两码事，高考成绩是100%的统考成绩。对绝大多数考生而言，除了志愿因素外，统考成绩是大学招生的唯一依据。

维多利亚州VCE:成绩评定多元化，综合成绩与水平测试并重

维多利亚VCE教育注重过程性评价，是"精耕细作"的教育。以小提琴课为例，它的平时成绩就被分解成了很多部分：技术动作、乐感分、表演分、曲子理解分、练琴态度分、完成作业分等。因此，与之相对应的高考，也颇为"精耕细作".
学生要想获得VCE
证书，必须修完最少十六个单元。每一个单元必须有一个成绩，从这个成绩中可以看到学生完成学业的情况，学生是否通过考试只要是依据学生是否能靠自己的能力来完成每一个VCE
考试的具体要求。在VCE 考试中一般有两个评分办法，即校内成绩和校外成绩（各占总评价的50%）。校内考试主要包括两种形式：学校课程评价（coursework
assessment）和学校活动评价（School-assessed Tasks）。大多数VCE
的学科都把课程评价作为校内评价，还有一些学科是采用活动评价的方式进行的，例如，艺术、设计技术、烹饪技术、多媒体技术、系统技术、通讯设计等。说到平时分，有人就会担心它是否能公正。然而据我所知，在澳洲对此有异议的学生几乎没有，包括对竞争对手的计分。这除了该国的教育道德水准和敬业素质较高之外，一些保障公正的措施也重要--如平时作业、考试计分的透明化、公开化，校方的严审，学生的投诉权，平时成绩的证据保存，以及教师如果有了因舞弊而被解聘的不良信誉记录，就很难再找到工作等。我感觉：如果在中国，高考的成绩50%由教师评价的话，那么考师范院校的人数肯定要比现在考公务员的人数还要多得多。

校外成绩的50%是由维多利亚课程评价委员会举行的，一般是涉及写作、口语、表达和关于电子方面的基础知识，大多数考试在十一月举行，一些考试也设在六月和十月举行。VCE
考试其中有一个GAT（General Achievement
Test）考试，该考试中主要考察学生的写作交流、数学、科学技术、人文科学、艺术和社会科学的基础知识和基本技能。GAT 是VCE
评价程序中重要的一部分，虽然它不是学生毕业的强制性规定，也不是进入大学的必然要求，而且也不计算进入VCE
考试总分，它只是在测量学生的校内评价和以前的考试结果中发挥重要作用，但是这并不意味着GAT
没有任何意义，它的考试结果可以作为校内成绩的一个参考，同时还有助于监督学校的成绩评价标准的一致性，可以促进校方与学习好的学生尽力帮助别的学生，因为任何人的成绩都关系到自己的成绩。另外维多利亚课程评价委员会还规定，无论是第十一年级还是第十二年级的学生，只要进入到任何学科的三、四单元的学习时，都必须参加GAT
考试，除非被维多利亚课程评价委员会开除。

VCE是一个使用标准分的系统， 每门科目学习分数（Study
Score）满分是50分。总分则是根据英语和考得最好的其他3门课的成绩合成。这就是说，无论参加了多少科目的高考，在算总分时，主要相加的都是考得最好的前3门和英语的合成分。这4门每科总分折合成50分，另外2门考得不好的，每门总分折合成5分，也就是总分为210分，然后再折合成总分100分的成绩作为高考最终成绩。算出VCE总分之后需要比对学生成绩，
算出ENTER（Equivalent National Tertiary Entrance Rankings, 标准国家大学入学排名）score.
分数在99.95-0.00之间， 以0.05进位。 每0.05大约有20个学生。 如果拿到90.00的ENTER, 说明此学生的VCE总分是最高的10%.
99.95表明此学生是VCE最高的0.05%的学生。 99.95的ENTER score是也被称作完美ENTER（Perfect ENTER
Score）。

VCE
考试分别采用了两种评价方式，校内评价和校外评价。在校内评价中又结合了学科特点分为学校课程评价和学校活动评价，这样的评价方式是科学和合理的，可以真实有效地测试出学生的实际学习情况，既考察知识的学习，又检测了技能的掌握，再加上维多利亚课程评价委员会组织的校外考试，更是客观的反映了学生学习的实际情况，然后按照统一标准根据统计折合计算出学生的最终成绩，践行了科学化的评价原则。维多利亚州的评分方式更加多元化，对高中两年成绩进行综合评定，能使学生认真对待平时的考试和作业，养成踏实、认真的学习习惯，注重从各个方面发展自己；实行统考又可侧重考察学生实际运用知识的能力，衡量一个学校教学水平的高低，把握教学质量；这种大学入学考试模式克服了全国统一入学考试在考试形式和成绩评定方面的单一性，这有益于学生身心全面发展、中学办学和大学选拔新生。而在我国无论是高中的毕业会考，还是高考，对所有的学科都采取了单一的评价方式，这种单一的评价方式不利于学生真实素质的体现，只能片面的反映学生学科知识的掌握情况，对于一些涉及试验、操作和动手能力的学科却显的苍白，例如物理、生物和化学等。
四、录取标准之比较

中国：分数由高向低录取占主导地位

澳大利亚：以Enter score为标准

总之，在澳大利亚，每年各大学录取学生时，都会划出最低分数线，达到最低线的学生就有机会被所申请的大学录取。有的专业有预备课程的要求，有的专业会划出专业课程的最低线，而各专业也会在最低线的基础上通过不同的方式如问卷、面试等挑选考生。达到了所有的选拔条件之后，考生方可拿到大学录取通知书。大学招收新生时主要根据学生高中两年的综合成绩和一次统考成绩来进行综合评定。因此，高中生进入大学学习并非以一次考试的成绩作为大学录取的标准。
澳大利亚本地孩子不爱读书，中学一个班到毕业时人数往往不足三分之一。这是因为大学毕业的人在工作时工资的起点是虽然高些，提薪幅度也大些，但工资越高，所得税越高。而且，只要失业，就可以享受失业救济，还有其他各种照顾。澳洲也没有中国所谓的落榜生，过几年如果想念书了，还可以念。有一种类似大学预科的学校，不需考试，高中毕了业的都可以进，在那里成绩合格毕业，可以自动进大学，只要本人愿意。高考定终身的事情，在澳大利亚是没有的。

相比之下VCE高考录取更为合理和灵活，与中国以一次考试分数高低择优录取不同，澳大利亚高考本次成绩只占50%,在一定程度上避免了"一考定终身"的弊端，尽管我国试行了保送生制度和实行部分高校自主招生，但考生还是要参加保送生综合能力测试和各高校的自主招生考试，分数在录取中占据很大的权重。

什么时候开始高考？

1952年开始统一高考，1977年再次恢复高考高考历史变迁： 1905年，科举考试制度寿终正寝，从此中国现代教育登上了历史舞台。 1936年，全国已经有100多所大学。当时的高考制度是各所学校自主组织命题，学生可以选择报考多所大学，也可能同时被多所大学录取。 1952年，中国建立起来全国统一高等学校招生制度。统一高考招生能更好的显示出公平，也适应了当时国家快速选拔人才的需要。 1977年，邓小平出任国家副总理，分管文教，主持恢复高考。恢复高考改变了千百万人的命运，挽救了中国教育，也挽救了整个中国。 1983年，教育部正式提出“定向招生，定向分配”的方法。规定在中央部门或国防科工委系统所属的某些高等院校，要按一定比例面向农村或农场、牧场、矿区、油田等艰苦行业的定向招生。 1981年，理科中增加了生物科 。 1983年，英语被正式列入高考科目。 1985年，教育部规定：可以从参加统一高考的考生中招收少数国家计划外的自费生。一向由国家“统包”的招生制度，变成了不收费的国家计划招生和收费的国家调节招生同时并存的“双轨制”。同年，从美国引进标准化考试，并于当年首先在广东省进行了英语、数学两科的试点。 1985年以后，高考改革的总体趋势向减少高考科目方向发展。先是将理科7门、文科6门各减为3+2共5门，上海则实行3+1方案。同年，国家教委决定在北京大学等43所高等学校进行招收保送生的试点。 1989年8月，国家教委决定将标准化考试逐步在全国推行。 1994年，高考生物和地理被取消高考，名义上是为学生减负，结果非但减不了负，还导致学生地理和生物知识的贫乏。同年，政治被排除在统考科目之外，理科考试中不再考政治 1996年，中国高等教育试行并轨招生，高校学费开始增加。 1997年，普通高校招生并轨改革。 1999年，教育部出台了《面向21世纪教育振兴行动计划》。文件提出，跨世纪社会主义现代化建设的宏伟目标与任务，对落实科教兴国战略做出了全面部署 同年广东率先试行“3+X”改革方案，生物、地理又重新开始出现在高考科目中 。到2010年，高等教育毛入学率将达到适龄青年的15%。在短短的五六年中，大学招生扩大了将近3倍，“大众化教育”逐渐取代“精英教育”。高校毕业生缺乏技能、就业困难等问题，引起了人们对扩招的反思。 2000年，一直由国家“全包”的师范专业也实行收费，招生并轨改革完成。 2000年之前我国高考一直实行全国一张卷，从2000年到2004年，全国开始实施“统一高考，分省命题”的组织方式，越来越多的省份加入自主命题的行列。 2003年，经国务院同意，教育部决定从2003年起将高考时间提前一个月，高考时间固定安排在每年6月7、8、9日。 2003年教育部批准首批22所高校开展自主招生试点。作为一种新的选才方式，具备自主招生资格的高校已有90所；类型逐渐增多，有“自主组织测试”、“校长实名推荐制”、“自主招生联考”等形式。 2008年，中国开始启动《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010—2020）》。 2010年2月，公布公开征求意见稿，7月发布经中央政治局审议通过的全文。文件明确提出要逐步形成分类考试、多元录取、综合评价的考试招生制度，为高考改革指明了新的方向。 2014年9月，颁布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》指出，要“创造条件逐步取消高校招生录取批次。2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点”。 2014年12月16、17日，教育部陆续出台了《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》《关于普通高中学业水平考试的实施意见》《关于进一步完善和规范高效自主招生试点工作的意见》《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》等四大高考改革配套方案。 2014年全国有16省市实行分省命题，统一命题的有15个； 2015年，又新增江西、辽宁、山东3省实行高考统一命题，使用全国统一命题试卷的省份增至18个。 2016年 安徽、福建等8省份申请2016年起使用全国卷。全国卷使用省份从2014年的15个增加到2016年的26个。

高考3加2政策什么时候开始实行

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1977-2007， 高考改革 焦点回眸

北京教育考试院副院长 臧铁军

两代人分享“高考”的喜悦。CFP供图

1977年夏，刚复出不久的 邓小平 同志召集知识界人士群策群言，做出 恢复高考 的历史决定。如今，距离那个非同寻常的夏天已经过去了整整30年。从那时起，高考和高考改革始终处于社会关注的焦点。

考试技术改革从传统考试到现代教育测量

20世纪80年代初，针对高考传统的命题方法和考试方式的缺陷，考试研究的学者在有关部门的支持下，经过调查与论证，提出以现代教育测量理论为指导，吸收标准化考试的理论和经验进行高考改革。

1985年，高考标准化改革由广东省率先试验，当年进行英语、数学两科的标准化考试试点。到1988年，这项改革试验扩大到语文、数学、英语、物理、化学5个学科，英语科则扩大到全国17个省（区），涉及100万考生。经过由点到面的改革实践，1989年，原国家教委决定标准化考试在全国推行。

高考标准化的全过程包括：命题标准化、考务管理标准化、试卷评阅标准化、分数的解释和使用标准化。这一改革加强了高考命题的科学性和可控性，减少了考试误差。

在高考走向标准化考试的过程中，我国首次进行了大范围内认知领域的目标分类研究，高考的各个学科逐步建立了认知领域的考试层次目标，对于知识和能力的关系等问题进行了实证性的研究和深入的讨论，这为后来高考命题从知识立意到能力立意的转变奠定了理论基础。

标准化考试的实施实现了在命题过程中对各种指标的预估和把握，并在考后进行统计分析。由于在《考试说明》中对各种指标进行相应的解释和说明，广大中学教师逐步熟悉了表征试卷和试题质量的指标，对于科学掌握测试方法，评估和改进教学起到了很大的推动作用。

高考标准化的改革还包括对各种题型功能和试卷题型比例等多方面问题的实证性研究，规范和稳定了试卷的形式，把光学符号阅读器、计算机等先进技术引入高考评分，使客观题的阅卷快速准确，主观题的评分误差也得到了有效控制，较好地体现了考试的公平性。

如果把今天的高考试卷和20年前的试卷放在一起比较，试题和试卷结构的巨大变化和差异显而易见，而这背后蕴含的实质，是考试理念、命题指导思想和考试科学方法的变化。

高考标准化改革的理论和实践研究在我国考试科学发展道路上具有里程碑意义，为我国高考后20年的改革打下了良好的理论和实践基础。

高考科目改革从“文6理7”到“3+X”

上个世纪80年代，由于一些地方政府和教育行政部门对考试结果使用不当，高考升学率成为评估学校、教师和学生的唯一依据，片面追求升学率现象突出，一些学生偏科严重，高考客观上承担了对高中教育教学有偏颇导向的责任。

为了抑制教学中这种不正常现象，经过多方论证，80年代后期，原国家教委决定建立高中毕业会考制度。高中毕业会考设计的初衷，是水平考试和选拔考试各司其职，让会考承担起评价学生和学校的任务，以此平衡高考指挥棒的巨大力量。

普通高中毕业会考1988年在上海、浙江试点。1989年7月，原国家教委决定在全国试行 高中会考 制度,并在会考的基础上改革高考招生制度。1991年，湖南、云南、海南三省进行在高中会考基础上减少高考科目的改革；1995年全国各省、自治区、直辖市都实行了会考后的高考“3+2”科目组设置方案，即语、数、英三科为必考科目，文史类加考政、史；理工类加考理、化，每科满分原始分150分。

在此之前，高考一直采用文科考6科，理科考7科的形式，只有在高中会考的基础上进行改革，高考才能走出由 统一高考 制度固化下来的科目组合模式。实践证明，这一改革有利于普通高中全面贯彻 教育方针 、提高教学质量，有利于普通高等学校选拔录取新生。

在“3+2”高考科目改革8年后，1999年广东省率先探索“3+X”高考科目改革方案。语文、数学、外语三门为必考科目，“X”是在政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中选择1-2科。此后，各省陆续实施的“3＋X”科目方案是“3＋文科综合/理科综合”，少部分省市实施的是“3＋大综合（或）＋1”方案。

综合测试引入“X”，凸显了综合能力测试因素。命题以能力测试为主导，增加能力型和应用性题目，考查学生相关课程基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析、解决实际问题的能力。在“3＋X”改革中，各省先后增加了英语听力测试项目，引导英语教学重视听说，不能再教“哑巴英语”。

“3+X”科目改革的实施，在客观上改变了以往全国一张试卷、一种高考模式的状态，多样化的高考模式初露端倪。这一改革对考试内容改革起到了前所未有的推动作用。

目前，新一轮课程改革正在各地进行，广东省等四个省（自治区）于2007年开始实施课程改革后的新 高考方案 。新一轮高考改革逐步在各省展开，普通高等学校招生考试制度改革将随之得到进一步推进。

招生方式改革从“保送生”到“ 自主招生 ”

在人们的印象中，高考改革似乎始终未能触及“ 大一统 ”的格局。事实上，恢复高考后的30年间，对统一考试、统一招生方式的改革探索始终没有停止过。

1984年，我国开始保送生的试点。1985年，原国家教委决定在北京大学等43所高等学校扩大试点。“保送生”，即由中学推荐，高等学校考核同意，免予参加高考，直接进入高校学习的学生。1988年，原国家教委颁布《普通高等学校招收保送生的暂行规定》，标志着保送生制度成为我国普通高等学校统一招生制度的重要组成部分。

20世纪90年代初，保送生计划人数曾一度扩大。但保送过程中出现了中学为了提高名牌大学的升学率，“推良不推优”的倾向，出现了学生在申报材料中作假、干部和教师子女保送比例过高的现象，同时也出现了高校为争抢生源而干扰中学正常教学秩序的情况，1998年国家在5省市试行保送生综合能力测试。1999年教育部规定，全国所有保送生都必须参加综合能力测试。此后，教育部又下发文件从程序上完善保送工作，规定考生的报名权、中学的推荐权、高校的录取权和教委的审批权“四权分离”。

2001年教育部决定按照“压缩规模，严格标准，严格管理”的原则，将每年大约20000人左右的保送生规模压缩至5000人。同时教育部对招收保送生的条件进行了调整，扩大了招收保送生的高校范围，把保送条件中的“软”条件，都变成了“硬性指标”。

与保送生具有类似性质的改革是高等学校自主招生制度的探索。在连续两年多所学校试点的基础上，2003年教育部在北大、清华等22所著名高校扩大自主选拔录取改革试点。高校在自主考试与面试的基础上进行初选，入选考生参加全国统考，成绩达到学校同批次录取控制分数线以上的可以由学校决定录取，招生比例为学校年度本科招生计划的5%。

2006年，全国自主选拔录取改革试点高校扩大到53所大学。这项改革使高校有了更多的招生自主权，扩大了不拘一格选拔人才的操作空间，同时对于中学实施 素质教育 有着积极的导向作用。

除了对优秀学生进行的招生探索外，自主招生还在大专层次的高职院校进行了改革试验。2006年,北京和上海在多所 高等职业院校 试行了自主招生，采用“笔试+面试”的方法，完全由学校自主命题，由学校自主确定录取结果。这是真正意义上的自主选拔录取，录取标准完全依学校和专业的不同而不同。同年，上海交大和 复旦大学 开始在更大比例上进行自主招生。

由于纸笔测验具有便于大规模施测的优势，同时有利于对人才选拔的共性问题进行测量，便于比较甄别，因此目前统一考试仍然是高考的主要形式。分省命题虽然从考试科目设置和题目内容上各不相同，但仍未能摆脱纸笔测验和区域内的“大一统”形式。只有保送生和自主招生与此不同，与统一高考形成了优势互补的呼应。应该说，进一步扩大多元化选拔、多样化录取是今后高考改革的一个方向。

招生体制改革“单轨—双轨—并轨”

改革开放 初期，我国高校沿袭 文革 前由国家统一下达招生计划、统一招生、统一分配的体制，即所谓“统招统分”的制度。这一制度割裂了高校与用人单位之间的联系，由于招生计划常常滞后于人才需求的发展，造成一些本来就十分稀缺的大学毕业生难以学以致用。

1983年，教育部正式提出实施“定向招生，定向分配”的办法，规定一些院校，按一定比例实行面向农村、矿区等艰苦行业定向招生。这既是对国家急需人才的基础性行业的政策倾斜，也在人才培养与市场需求之间搭建了桥梁。

1984年教育部又规定：可以从参加统一高考的考生中招收少数自费生。由此打破了以往单一的计划招生体制，在高等学校保证完成指令性计划的前提下，实行辅助性的计划调节——招收委托培养和自费生，从而使不收费的国家计划招生和收费的调节计划招生双轨并存。

“双轨制”是当时针对国家建设对人才的大量需求，为加速发展高等教育提出来的。这一政策的实施，从挖掘高校的办学潜力和开辟高校经费来源两个方面促进了高等人才的培养，尤其是第一次打通了城乡集体所有制单位甚至个体企业委托高校培养人才的途径。

委托培养和自费生的录取分数必然要低于统招计划生的分数。无论“双轨制”的初衷如何和产生的正面效果怎样，收费和降分录取在形式上挂了钩，给人以“花钱买分”的感觉。事实上有人正是利用“双轨”政策，炒批件、批条子、走后门，严重破坏了招生录取的公平、公正原则。

1994年，全国37所重点院校进行招生收费并轨制试点工作，逐步建立起“学生上学自己缴纳部分培养费用，毕业生多数人自主择业”的机制。1997年，高校招生全面实现并轨。至此，我国高校由国家“统招统分”改革为“双轨制”，最终实现统一标准、统一政策的并轨招生。

招生并轨，由国家包费上学变成自费上学，人们的价值取向在“双轨”过渡中发生了转变，认同了“高等教育是非义务教育”，大学毕业不包分配、自主择业的新观念，从而在招生体制改革上逐渐转向与经济体制改革中劳动人事制度的改革相适应，最终适应了社会主义市场经济的要求。

30年来，高考改革的可圈可点之处还有很多，如1999年开始的高校扩招，是我国提前实现高等教育大众化的助推力；由统一命题到分省命题，成为高考改革在坚持统一的基础上，走向多样化的关键步骤之一；网上阅卷，从程序和技术上保证了阅卷标准的一致性；网上录取、招生“阳光工程”，使招生信息更加公开和透明，保证了招生录取的公开、公平、公正……

尽管如此，一年一度的高考仍会受到方方面面的批评和指责，在某种意义上，这也是人们对高考改革所寄予的更高期待，是一种社会的文明和进步。

【“聚焦高考30年”征稿】

报纸征稿：

内容：关于高考30年的经历、感悟、记忆、收获及相关资料、图片

邮寄：北京海淀区文慧园北路10号中国教育报《招生考试就业周刊》（邮编：100082）

邮件：zkjy@edumail.com.cn

传真：010-62236792

网站征稿：

内容：

1.恢复高考的社会意义及历史变迁：

包括30年来有关高考的重要言论、社会反响、发展变化以及您对它的个人感悟等等。

2.各省市30年来高考的改革和发展变化：

欢迎从那个阶段走过来又了解某省高考发展状况的单位或个人投稿。

3.各年代考生的社会际遇与生存状况 大学科目网

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